自贡高新技术产业开发区管理委员会关于2018年政务公开工作要点
来源:自贡高新技术产业开发区管理委员会类别:2018年度要点发布时间:2018-09-11阅读:
        为深入贯彻落实市政府办公室、市委办公室《关于印发〈自贡市全面推进政务公开工作实施方案〉的通知》(自委办〔2017〕10号)和市政府办公室《关于印发〈自贡市2018年政务公开工作要点〉的通知》(自府办发〔2018〕44号)明确的工作任务,围绕经济高质量发展,深入推进决策、执行、管理、服务和结果公开,充分发挥政务公开的引领推动作用。
        一、完善政务公开内容
        (一)推进产业转型升级信息公开。及时公开推进老工业城市产业转型升级示范区建设相关政策措施,准确将政策意图传递给社会公众和企业。加大节能环保装备制造、新材料、电子信息、生物医药、现代服务业等主导产业建设规划、政策指引、项目进展、改革成果的公开力度。
        (二)推进“三大攻坚战”信息公开。密切关注社会和市场预期变化,把握好政策解读的节奏和力度,主动引导舆论,为推动政策贯彻落实营造良好环境。围绕打好精准脱贫攻坚战,进一步做好精准扶贫、精准脱贫信息公开。
        (三)推进重点领域信息公开。深入推进重大建设项目批准和实施领域信息公开,区级政府审批或核准的对经济社会发展、民生改善有直接或重要影响的投资项目。
        二、深化全流程公开
        (一)切实加强“五公开”。 坚持以公开为常态、不公开为例外。推动政府部门依法全面规范履职。
        (二)加强政策解读和舆情回应。区级各部门、各街乡主要负责人要履行好重大政策“第一解读人”职责,通过召开新闻发布会、参加政府网站在线访谈等方式,深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等,对规范性文件的制定依据、主要内容、涉及范围、执行标准等进行解读。对专业性较强的政策,文件制发部门或牵头起草部门要注重运用客观数据、生动案例等,进行形象化、通俗化解读,把政策解释清楚,避免误解误读。增强舆情风险防控意识,密切监测收集经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的苗头性舆情,做到第一时间发现、研判、处置。做好就学就医、住房保障、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、养老服务等民生方面的热点舆情回应,准确把握社会情绪,讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等,更好引导社会预期。建立完善与宣传、网信、公安、通信管理等部门的快速反应和协调联动机制,加强与新闻媒体的沟通联系,提高政务舆情回应时效。健全高新区政府网站领导信箱管理制度,及时准确办理网民留言。
        (三)积极扩大公众参与。深入推进重大决策预公开制度。起草规范性文件除依法需要保密的外,对涉及群众切身利益或者对公民、法人和其他组织权利义务有重大影响的,要向社会公开征求意见。起草部门可以通过区政府门户网站、新闻发布会及报刊、广播、电视等便于群众知晓的方式,公布文件草案及其说明等材料,并明确提出意见的方式和期限。对涉及群众重大利益调整的要深入调查研究,采取书面征求意见、座谈会、论证会或者实地走访等方式充分听取各方面特别是利益相关方的意见。建立意见沟通协调反馈机制,对相对集中的意见建议不予采纳的,公布时要说明理由。
        (四)推进政务公开清单化管理。区级各部门要对照权力清单、责任清单、公共服务事项和群众关切事项,积极探索建立本单位、本系统主动公开基本目录体系,要把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录,并在政府信息公开工作年度报告中进行公布。要根据法律法规及行业管理要求,全面梳理优化各项业务工作流程,逐一分解业务工作环节。
        三、提升公开能力水平
        (一)加强政府网站管理。对标《政府网站发展指引》,落实《自贡市政府网站集约化平台管理暂行办法》,优化调整网站绩效评估及常态化抽查通报等考评体系,加大整改问责力度,提高政府网站建设管理水平。区级各部门、各街乡要加强政府网站内容建设,强化信息发布、解读回应、办事服务、互动交流等网站功能,2018年底按时发布政府网站工作年度报告。围绕用户体验和信息需求,运用新技术提升信息检索、在线互动等服务能力。配合构建基于政务信息资源目录体系的公共信息资源开放目录,依托电子政务外网和政府门户网站,建设统一规范、互联互通、安全可控的数据开放网站。根据国家和省的部署,配合推进政府网站部署互联网协议第六版(IPV6)。完善政府网站安全保障机制,做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府网站用户信息保护制度,确保用户信息安全。
        (二)用好管好新媒体平台。推进政务微博微信矩阵建设,充分发挥政务微博、微信、移动客户端等新媒体平台灵活便捷、互动性强的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作。按照“谁开设、谁管理”的原则,切实落实主体责任,严格内容审查把关,不得发布与政府职能没有直接关联的信息,信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。加强“两微一端”日常维护管理,对维护能力差、关注用户少的可关停整合。
        (三)认真贯彻落实《国务院办公厅关于做好政府公报工作的通知》(国办发〔2018〕22号),进一步完善规范性文件报送、审查及刊登机制。采取贴近群众实际的公开方式,综合利用广播、电视、报纸、公示栏等传统平台和办事大厅、政府信息公开便民查阅点等场所,多渠道发布统计信息,方便公众查询或获取。对企事业单位和群众关心关注的信息,可采取印制统计月度卡片、季度卡片、宣传手册、普查宣传画册等“口袋书”等方式,提高信息到达率。
        四、提升公开能力水平
        (一)加强统筹推动。建立健全政务公开监督评议机制,把政务公开工作纳入政府绩效考核体系,每年至少开展两次专项督查,推动政务公开工作落到实处。区级各部门、各街乡要建立健全政务公开工作领导机构和工作机构,主要负责人每年至少听取1次政务公开工作汇报,研究部署推进工作。
        (二)严格公开审查。政府信息公开前要依法依规严格审查,特别要做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。要依法保护好个人隐私,除惩戒性公示公告、强制性信息披露外,对于其他涉及个人隐私的政府信息,公开时要去标识化处理,并选择恰当的公开方式和范围。
        (三)健全工作制度。根据修订出台的《中华人民共和国政府信息公开条例》,及时修订完善我区政府信息公开相关制度规定,调整完善相关配套措施。对照新条例全面梳理应当主动公开的政府信息,未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作,建立健全接收、登记、办理、答复等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息。
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