【2018建议公开】关于扩大公办幼儿园比例的建议
来源:自贡市教育和体育局类别:建议办理结果公开发布时间:2018-09-30阅读:
【建议人】罗文娟
【建议标题】关于扩大公办幼儿园比例的建议
【建议号】自贡市第十七届人民代表大会第三次会议第48号建议
【办理单位】自贡市教育和体育局
【办理回复日期】2018年6月19日
【办理结果】
       一、关于“开展对我市幼儿园分布及运行情况的调研,统筹规划布局”的回复
       目前,我市有独立幼儿园427所,在园儿童7.01万人,其中公办园91所,民办园336所。呈现的特点是:公办园点少、大班额现象突出,民办园点多、规模较小、隐患较多,公办学前教育资源总体不足。 为落实省政府《关于当前发展学前教育的实施意见》精神和全省“学前教育三年行动计划”要求,加快公办幼儿园发展,我市教育 “十三五”规划和“第三期学前教育行动计划”也明确提出:到2020年所有乡镇至少建成1所规范性公办中心幼儿园。基本普及学前3年教育,全市3—5岁幼儿毛入园率达90%以上。
       我市三期“学前教育年行动计划”启动至2017年底,共计新建改扩建公办幼儿园117所,其中,一期40所,投资1.48亿元;二期34所,投资1.26亿元,均竣工投入使用;三期43所,2017启动,计划投资10.5亿元,2017年获得项目资金3.00亿元,目前完成投资1.12亿元,到 2020年可实现每个乡镇至少有1所公办中心幼儿园。
       二、关于“紧抓国家重视普惠性学前教育机遇,积极向上争取项目资金,购、建公办幼儿园”的回复
       为了推动第三期学前教育行动计划,加快乡镇公办幼儿园建设,省财政专门安排了公办幼儿园建设专项债券资金每年50亿元,由省财政安排专项资金进行贴息,2017年我市就争取专项债券资金2.89亿元,全部用于公办幼儿园建设。2018年已经申报3.9亿元的专项债券计划。近五年我市投入农村乡镇公办幼儿园建设的财政性资金超过前30年的总和。各级政府高度重视公办学前教育发展问题,正不断完善“政府主导、社会参与、地方为主、中央奖补”的学前教育经费保障机制。
       三、“研究制定政策,收回学校以前承包出去的幼儿园”的回复
       提案提到的此问题应该是为弥补公办幼儿园不足,无法解决公办幼儿园教师编制问题,部分区县采取民办公助形式由政府修建幼儿园,民办采取租赁、投资投入师资、设施设备等方式合作办学。由于各区县财力有限,公办幼儿园教师编制难以解决,完全靠政府投入和配备公办教师难以满足日益增长的学前教育需求。此举措符合省政府鼓励多种办学模式,公办民办共同发展的学前教育可持续发展模式。但是,为了减轻群众负担,规范学前教育管理,我们会积极采纳你的建议,向各区县提出要求,在尊重合同的基础上,制定出租公办幼儿园到期公办化管理办法。
       四、“做好小区公共配套建园,把办好街道幼儿园作为重要的公共服务项目来抓,争取3年内每一个街道都有一所规模适当、质量达标的三级幼儿园”的回复
       2016年我市教育、住房建设、国土资源、发展改革等部门联合出台《关于城镇小区配套幼儿园规划建设和管理使用的实施意见》(自教发〔2016〕6号),要求城镇小区幼儿园的规划建设应纳入城乡建设规划,按照学前教育发展需要,规划预留充足的幼儿园建设用地报批。对无幼儿园配套建设规划或降低幼儿园设计标准的小区规划,住房建设部门实施一票否决。国土资源部门将城镇小区配套幼儿园的用地位置、用地面积、建设规模等在土地出让方案中予以明确,并在国有建设用地使用权出让合同中明确由开发建设单位(受让人)按要求进行配建。因此,我们会联合其他相关部门对规划建设小区配套幼儿园进行专项督查,努力增加小区幼儿园配套比例,力争2020年达到每一个街道都至少有一所三级以上的示范幼儿园。
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